切换
北京 北京  | 
天津 天津  | 
河北 石家庄  |  唐山  |  秦皇岛  |  邯郸  |  邢台  |  保定  |  张家口  |  承德  |  沧州  |  廊坊  |  衡水  | 
山西 太原  |  大同  |  阳泉  |  长治  |  晋城  |  朔州  |  忻州  |  吕梁  |  晋中  |  临汾  |  运城  | 
内蒙古 呼和浩特  |  包头  |  乌海  |  赤峰  |  呼伦贝尔盟  |  兴安盟  |  哲里木盟  |  锡林郭勒盟  |  乌兰察布盟  |  伊克昭盟  |  巴彦淖尔盟  |  阿拉善盟  | 
辽宁 沈阳  |  大连  |  鞍山  |  抚顺  |  本溪  |  丹东  |  锦州  |  营口  |  阜新  |  辽阳  |  盘锦  |  铁岭  |  朝阳  |  葫芦岛  | 
吉林 长春  |  吉林  |  四平  |  辽源  |  通化  |  白山  |  松原  |  白城  |  延边朝  | 
黑龙江 哈尔滨  |  齐齐哈尔  |  鸡西  |  鹤岗  |  双鸭山  |  大庆  |  伊春  |  佳木斯  |  七台河  |  牡丹江  |  黑河  |  绥化  |  大兴安岭  | 
上海 上海  | 
江苏 南京  |  无锡  |  徐州  |  常州  |  苏州  |  南通  |  连云港  |  淮阴  |  盐城  |  扬州  |  镇江  |  泰州  |  宿迁  | 
浙江 杭州  |  宁波  |  温州  |  嘉兴  |  湖州  |  绍兴  |  金华  |  衢州  |  舟山  |  台州  |  丽水  | 
安徽 合肥  |  芜湖  |  蚌埠  |  淮南  |  马鞍山  |  淮北  |  铜陵  |  安庆  |  黄山  |  滁州  |  阜阳  |  宿州  |  六安  |  宣城  |  巢湖  |  池州  | 
福建 福州  |  厦门  |  莆田  |  三明  |  泉州  |  漳州  |  南平  |  龙岩  |  宁德  | 
江西 南昌  |  景德镇  |  萍乡  |  九江  |  新余  |  赣州  |  宜春  |  上饶  |  吉安  |  抚州  | 
山东 济南  |  青岛  |  淄博  |  枣庄  |  东营  |  烟台  |  潍坊  |  济宁  |  泰安  |  威海  |  日照  |  莱芜  |  临沂  |  德州  |  聊城  |  滨州  |  荷泽  | 
河南 郑州  |  开封  |  洛阳  |  平顶山  |  安阳  |  鹤壁  |  新乡  |  焦作  |  濮阳  |  许昌  |  漯河  |  三门峡  |  南阳  |  商丘  |  信阳  |  周口  |  驻马店  | 
湖北 武汉  |  黄石  |  十堰  |  宜昌  |  襄樊  |  鄂州  |  荆门  |  孝感  |  荆州  |  黄冈  |  咸宁  |  恩施  |  直辖县  | 
湖南 长沙  |  株洲  |  湘潭  |  衡阳  |  邵阳  |  岳阳  |  常德  |  张家界  |  益阳  |  郴州  |  永州  |  怀化  |  娄底  |  湘西  | 
广东 广州  |  韶关  |  深圳  |  珠海  |  汕头  |  佛山  |  江门  |  湛江  |  茂名  |  肇庆  |  惠州  |  梅州  |  汕尾  |  河源  |  阳江  |  清远  |  东莞  |  中山  |  潮州  |  揭阳  |  云浮  | 
广西 南宁  |  柳州  |  桂林  |  梧州  |  北海  |  防城港  |  钦州  |  贵港  |  玉林  |  南宁  |  柳州  |  贺州  |  百色  |  河池  | 
海南 海口  |  三亚  | 
重庆 重庆  | 
四川 成都  |  自贡  |  攀枝花  |  泸州  |  德阳  |  绵阳  |  广元  |  遂宁  |  内江  |  乐山  |  南充  |  宜宾  |  广安  |  达川  |  雅安  |  阿坝  |  甘孜  |  凉山  |  巴中  |  眉山  |  资阳  | 
贵州 贵阳  |  六盘水  |  遵义  |  铜仁  |  黔西南  |  毕节  |  安顺  |  黔东南  |  黔南  | 
云南 昆明  |  曲靖  |  玉溪  |  昭通  |  楚雄  |  红河  |  文山  |  思茅  |  西双版纳  |  大理  |  保山  |  德宏  |  丽江  |  怒江  |  迪庆  |  临沧  | 
西藏 拉萨  |  昌都  |  山南  |  日喀则  |  那曲  |  阿里  |  林芝  | 
陕西 西安  |  铜川  |  宝鸡  |  咸阳  |  渭南  |  延安  |  汉中  |  安康  |  商洛  |  榆林  | 
甘肃 兰州  |  嘉峪关  |  金昌  |  白银  |  天水  |  酒泉  |  张掖  |  武威  |  定西  |  陇南  |  平凉  |  庆阳  |  临夏  |  甘南  | 
青海 西宁  |  海东  |  海北  |  黄南  |  海南  |  果洛  |  玉树  |  海西  | 
宁夏 银川  |  石嘴山  |  吴忠  |  固原  | 
新疆 乌鲁木齐  |  克拉玛依  |  吐鲁番  |  哈密  |  昌吉  |  博尔塔拉  |  巴音郭楞  |  阿克苏  |  克孜勒苏  |  喀什  |  和田  |  伊犁  |  伊犁  |  塔城  |  阿勒泰  |  直辖市  | 
台湾 台湾  | 
香港 香港  | 
进入 >> 查看300个城市
您的的位置:首页 > 时事新闻 > 立法快讯 > 北京市物业管理条例:老物业拒不退出将被罚 > 正文

北京市物业管理条例:老物业拒不退出将被罚

2020-04-15   来源:北京晚报   作者:   参与人数:1568人   评论:
        


  原标题:物业管理条例的盼与疑

  即将于5月1日正式实施的《北京市物业管理条例》,是近期的热词。停车位应当优先满足业主需要、老物业拒不退出将被罚、街道办事处乡镇人民政府负责组建物业管理委员会……业主盼着能通过立法来解决实践中的问题,也期待配套措施能尽快落地。

  喜

  老物业拒不退出将被罚

  “您好,请出示您的业主证,并配合检测体温。”傍晚时分,下班回家的业主进入时代国际嘉园小区时,自觉亮出身份。

  位于东三环的时代国际嘉园小区,楼龄不长,却在5年里换了3家物业公司,用现任业委会主任张财林的话说,简直是“经历了你能想到的各种情况。”

  和北京许多小区类似,时代国际嘉园小区最初成立业主大会和业委会,起因就是一件事:炒掉不合格的前期物业公司。“开发商指定的前期物业公司服务多年后,对社区的维护越来越差。”张财林记得,最乱的时候,小区门禁坏了没人修,围墙破了没人管,大门口没人看,进小区如入无人之境。于是,业主们一商量,决定更换物业公司,并将包干制改为酬金制。时代国际嘉园小区因此也成为本市率先实施酬金制的小区之一。“大伙儿做了很多努力,前期物业公司总算同意离场,可只交接了地上区域,自行车库、停车场等地下区域却没交接,成了遗留至今的老问题。”

  第一次业主大会召开后,2014年,全体业主选聘了一家大型物业公司,干了两年半,小区的物业费亏损了近百万元,而根据酬金制的规定,这笔亏损得由全体业主承担。“在经验和教训下,大家渐渐琢磨透什么是酬金制,开始算细账过日子,这成为与物业公司产生矛盾的导火索。”张财林印象最深的一件事是,小区有部电梯的变频器坏了,物业公司提出只能更换不能维修,报价2.6万元;“不信邪”的业委会最终自己找了家维修公司,1800元就修好了。

  三年合约到期,2017年,时代国际嘉园小区再度召开业主大会,第二次更换物业。然而,老物业公司不愿意撤场,直到打官司被判败诉后,才于2018年撤场。“打官司期间,业委会压根无法正常运转。”张财林提出,新出台的《北京市物业管理条例》中就明确,原物业服务人不得以业主欠交物业费、对业主共同决定有异议等为由拒绝办理交接,不得以任何理由阻挠新物业服务人进场。对拒不移交有关资料或者财物的,处一万元以上十万元以下罚款;拒不退出物业管理区域的,自规定时间届满次日起处每日一万元的罚款;物业服务人有违反治安管理行为的,由公安机关依法给予治安管理处罚。“该罚款的时候就得罚款。”

  盼

  “历史遗留问题”能解决

  边总结边摸索经验的业委会,在第3家物业公司服务期间,为了扭亏为盈想了许多办法,比如网上采购物资、自建库房。业委会在京东上开设了账户,如物业公司需要采购物资,提交预算后可以直接在京东采购,购买后的物资要入账。“业委会就得给业主们管好账。”张财林说。精打细算下,小区物业费很快有了结余,业委会将这些结余投入到小区治理上,社区环境得到了进一步改善。

  然而,物业公司觉得业委会管得太严,干了一年后就不愿继续服务了。2019年,时代国际嘉园小区召开第五次业主大会,选聘了第4家物业公司。这一次,业主们对新物业公司挺满意,特别是此次疫情期间,物业公司主动配合社区和业委会的管理,及时封闭小区,防控到位,不少业主还自发捐款给物业人员购买防疫物资。

  唯一的隐患是,由于地下区域没有移交,不少业主对地下车库的管理不满意,小区的疫情防控无法做到“一盘棋”。“一个物业管理区域应当选定一个物业服务企业提供服务,这是新出台的物业管理条例里明确了的。”张财林说,业主们都盼着,条例正式实施后,对于这种历史遗留问题,能出台一些具体细则来推动解决。

  疑

  物业管理委员会的临时性

  就在时代国际嘉园小区业主们团结起来抗疫时,位于朝阳区的某小区业委会却因委员人数不足一半宣告自动解散。于是,重新召开业主大会选举新业委会,还是在5月1日后组建物业管理委员会,接受这个新生事物,成了新的选择。对此,小区业主们有不同的想法。

  物业管理条例提出,街道办事处、乡镇人民政府负责组建物业管理委员会。物业管理委员会作为临时机构,组织业主共同决定物业管理事项,并推动符合条件的物业管理区域成立业主大会、选举产生业主委员会。

  记者在采访中发现,对于物业管理委员会,已经成立了业主大会和业委会的小区疑问比较多。有的小区担忧,由于业委会实行任期制,待一届任期到期后,想要重新选举业委会,会不会比较困难?街道办事处、乡镇人民政府会不会更倾向于组建物业管理委员会,而不是成立业主大会和业委会?组建物业管理委员会后,谁来监督这个机构的运行?

  “物业管理委员会是临时也是过渡机构,这是物业管理条例里已经明确的。”在北京市盛廷律师事务所主任律师毕文强看来,物业管理委员会的组建并不会与业主组织的成立发生冲突。从社区治理的角度上讲,物业管理委员会的存在,让政府部门对小区里面的事项进行指导有了很好的切入点,也能够充分发挥社区治理功能。“当然,在现实中,物业管理委员会会不会一直‘临时’下去,是个值得关注的地方。”

  北京大学法学院房地产法研究中心主任楼建波也建议,在未来实践中,对于如何监督物业管理委员会的工作、物业管理委员会的任期多长适宜、禁止性规定等具体问题,应拟定具体的章程。

  变

  街道备案明确为实质审查

  物业管理条例正式实施后,街道办事处、乡镇人民政府和居委会村委会的职责又有哪些变化?这也是不少小区的业主想要了解的问题。

  北京市盛廷律师事务所律师告诉记者,从整体上看,街道乡镇从协助监督指导业主组织,调整为面对业主组织和物业管理及相关项目。

  具体看,在业主组织选举备案方面,街道乡镇人民政府不仅要组织成立且参加筹备组,对于业主组织的备案也从形式审查明确为实质审查;业主组织的换届统一调整为街道乡镇组织实施;而对于业主委员会的履职情况,要增加监督的程序。

  对物业项目方面,不仅明确了调整物业管理区域的职责,还要指导、协调包括物业公司在内的物业服务人依法履行义务,负责调处物业管理纠纷(东方法律网提供),协调监督辖区内物业管理活动,也可以委托第三方机构对物业项目进行评估,同时增加了行政处罚的职责。

  居委会村委会的职责,从单一的只接受业主大会议题的告知,变成建立健全社区党组织领导下居民委员会、村民委员会、业主委员会或者物业管理委员会、业主、物业服务人等共同参与的治理架构。具体而言,对业主组织来说,要建立健全党组织,对业主组织进行指导,参与业主大会筹备、业主组织换届,提议业主委员会委员候选人,在一定条件下组织召开业主大会会议,还要主导物业管理委员会,主持物业管理工作;对物业项目而言,要接收物业公司项目负责人的报到,委托第三方机构对物业项目进行评估。

  本报记者 赵莹莹

[责任编辑:柳叶]
发表我的评论
0/5000字
网友评论
暂无留言